自1989年11月10日保加利亚剧变以来,保加利亚先后历经了和平过渡时期的民族政府、中间派人士联合政府、民主联盟政府、“私有化政府”、看守政府、“左”翼政府、民盟科斯托夫政府、末代沙皇政府、中“左”翼三党联合政府和鲍里索夫政府等。
短短数年之间,保加利亚政府频繁更替,整个国家在20世纪末的混乱中逐渐探索出了一条新道路,而走资本主义道路的新生保加利亚共和国,更是在步入21世纪后,缓缓拥进了欧洲的怀抱。
本期咱们就来聊一聊现代保加利亚国家的发展之路,看一看当代之保加利亚。
“左”翼政府的失利
1989东欧剧变后,保加利亚先后经历了:
- 以原保共领导人卢卡诺夫为首的“左”翼政府,称为“和平过渡时期的民族政府”,执政11个月;
- 以律师波波夫为总理的中间派人士联合政府,执政8个月;
- 律师迪米特洛夫的清一色民主联盟政府,执政11个月;
- 以贝罗夫为总理的第二个中间派人士政府,号称“私有化政府”,执政时间最长,为21个月;
- 临时过渡性质的看守政府;
等到1994年12月大选,保加利亚社会党、农民联盟“亚历山大·斯坦姆鲍利斯基”派和“公开性”俱乐部组成的民主左翼竞选联盟获胜,组成了以社会党最高委员会主席让·维德诺夫为总理的“左”翼政府。
让·维德诺夫
这届“左”翼政府在恢复保加利亚社会秩序,维持经济发展等方面取得了诸多成绩,也获得了广泛的认可,但两年后的1996年10月-11月,保加利亚举行了剧变以来的第二次总统选举。
这次选举中,保加利亚社会党(原共产党)败北,最大的反对派民盟赢得胜利:反对派联合民主力量(由民盟改组而来)的候选人佩特尔·斯托扬诺夫成功以59.76%得票率成为了新一任保加利亚总统。
总统选举结束后,社会党不得不接受失败的现实。社会党主席兼政府总理维德诺夫承认了选举结果,对斯托扬诺夫获胜表示“祝贺”,并希望新总统能”深刻理解”现政府所”面临的巨大困难”,给予”支持”,共同使国家“摆脱经济危机”。
但这次总统选举结果必然会严重影响社会党政府(即左翼政府)的继续执政,尽管该届政府的任期还有两年时间,但人们普遍认为反对派将会向政府施加压力,迫使议会大选提前举行,谋求上台执政。
总理维德诺夫
并且选举的失败还加速了社会党的内讧和分裂。1996年12月社会党举行第42次代表大会,党内斗争趋于白热化。总理维德诺夫迫于各方压力,宣布辞去政府总理和社会党主席的职务,这意味着社会党想组织新政府,继续执政。
反对派民盟趁虚而入,暗中组织游行示威和抗议集会以及街头暴力活动逼迫左翼政府下台。1997年1月10日,反对派策动大批抗议者强行包围和搜查议会,砸破议会大厦的门窗,烧毁汽车,采取了近3—4年已经绝迹的街头暴力行动。
1月30日,保加利亚劳动工会和“支持”工会两大组织开始实行总罢工,各地工厂、公共交通、铁路、港口等都加入了罢工的行列,最后发展到全国的公路网被罢工者封锁,铁路运输部分停止,一些部门瘫痪,社会秩序混乱。
在反对派明暗攻势之下,保加利亚社会党只得放弃组阁,并指出这是为了民族和解、理解以及国内和平而作出的妥协(当时正值世界经济危机)。2月4日总统主持召开国家安全协商会议,由总统任命临时看守内阁。
就这样,保加利亚左翼政府彻底失利,由任命民盟主要领导人之一的索非亚市长斯特凡·索非扬斯基为总理,并组织看守政府。总统随后签署了解散议会的命令,宣布提前于4月19日举行议会大选,拖了一个多月的政府危机终于结束。
斯特凡·索非扬斯基
这届新政府只有几个月的临时任期,所以根本无力扭转处于崩溃边缘的经济局面,更不用说解决保加利亚社会深刻的危机。许多政治家都看得出来,这不过是民盟反对派对保加利亚社会党的“报复与打击”罢了。
而从世界格局来看,这无非就是西方大国千方百计扶植和支持巴尔干地区的中右翼势力的一例具体事件而已。
民盟科斯托夫政府
1997年4月19日保加利亚进行了第四届提前议会的选举,以民盟为主的统一民主联盟获得52.26%的选票;保加利亚社会党仅获得22.07%的选票。随后民盟成立了以伊万·科斯托夫为首的政府开始执政。
伊万·科斯托夫
民盟政府一上台便带着极强的复仇心理,开始否定一切和打倒一切。他们不仅控制议会出台上百份法律、决议和声明来攻击前共产党人,并且极力向北约靠拢,比如同意向北约提供轰炸南斯拉夫联盟空中走廊的协议,关于向波黑和科索沃派出少量维和部队和警察的决议等。
终于到了2000年,民盟要开始准备2001年6月的议会大选,至此民盟政府才开始改革发展社会经济。所以这一年民盟政府终于在经济方面取得了一点成绩,尤其在偿还内债和外债方面作出了努力。
但这些成绩都只不过是民盟政府为了争取选民和谋求连任的“手段”而已,毕竟在民盟科斯托夫政府大力发展经济、改善人民生活水平之后,保加利亚的工资水平和人民的生活水平在中东欧国家中仍是最低的。
2001年民盟科斯托夫政府任期届满前夕,保加利亚国内贫富差距仍然极端悬殊,该政府还执行亲美国和反对社会主义时期的一切成果的政策,不顾社会后果,独断专横,甚至组成了一个近2000人的贪污腐败集团!
总而言之这届政府严重失去民心,引发人民群众和各个党派的强烈不满,走向了失败落幕的结局。并在民盟科斯托夫政府的衬托下,广大保加利亚人开始厌恶政治,希望出现一个由中”左派”和爱国力量组成的稳定的联合政府,以取代极右派或“左派”政府。
就在这样的背景之下,以保加利亚末代沙皇西美昂二世为总理的“末代沙皇”政府横空出世。
末代沙皇当总理
2001年6月17日保加利亚举行了剧变以来的第五届议会选举,保加利亚前任国王君主、末代沙皇——西美昂·萨克森一科堡一哥达斯基,和他所领导的“西美昂二世全国运动”在议会选举中一举获胜,以43.05%的选票组织新一届政府。
西美昂·萨克森一科堡一哥达斯基
这位西美昂二世是保加利亚末代沙皇,1946年保加利亚废除君主制,西美昂二世就流亡西班牙,随后经商成功,在保加利亚政局混乱之际,重返祖国参加选举,并当选为共和国总理,一举震惊世界。
毕竟末代君主回国当上总理,纵观全世界西美昂二世也是独一份的。当然西美昂的成功也非“封建复辟”,因为他当沙皇时才仅仅6岁,在位期间基本是由摄政委员会管理国家,而西美昂二世本人又在追随者和人民心目中形象良好,加之这些年在西班牙经商所积累的人脉关系,才让他能够重返政坛。
年幼的西美昂二世(左二)
当然西美昂和其竞选班子能够取胜的关键还在于其竞选纲领非常实在,没有廉价的承诺。提出要杜绝腐败,同贪污腐败作斗争;并按欧洲标准尽快加入北约和欧盟;并在800天内明显改善人民的生活境况,实现经济的稳定增长;提供更多的就业机会,向贫困宣战等等
在经历了12年的民主化之后,保加利亚多党议会民主制思想已深入人心,加上西美昂二世在参加竞选时就已经明确宣布绝不复辟王位,他说:“在这个历史时刻,我从政的唯一原因是为全体保加利亚人的幸福而工作。”他还说:”将摒弃党派政治,结束两极模式”。
西美昂二世
6月17日夜,在选举结果初步揭晓之后,西美昂就在索非亚人民文化宫的大型新闻发布会上发表了讲话,说:”在今天这个选举日过去之后,我认为,保加利亚不再是老模样。我相信,我们今天将一同踏上一条我在竞选期间一再指出的道路,这是一条精神和经济发展之路。我们将一同踏上的这条道路大概不会轻松。这条道路上将有许多障碍。但是,我们将不知疲倦地勇往直前。”
7月24日西美昂正式宣誓就任总理,并组建政府,得到欧盟和美国的赏识与支持。当然并非所有人都对末代国王当政府总理持友好态度,比如保加利亚总统斯托扬诺夫就说:”对我们这些政治家而言,西美昂二世步入保加利亚政坛是一个教训。”前民盟总理伊万·科斯托夫还预言:“西美昂起先想搞黑色资本主义,今后将搞公开的社会主义。”
无论如何,西美昂的末代沙皇政府还是组建了起来,并一直执政到2004年。虽然西美昂政府努力实现“西美昂总理的800天计划”,但”经济奇迹”并未发生,增长的经济也没有达到西美昂的承诺。
虽然期间保加利亚经济增长速度一度达到5.3%,吸引的外资还创造了20亿欧元的记录,并且在2004年3月29日加入了北约,但这些还是无法让西美昂政府的继续连任。
新发展
2005年6月25日,保加利亚举行了国家制度变化以来的第六届议会选举。这次选举共有22个政党和联盟获准参加,最终有7个党进入了议会,没有任何一个党能够在议会赢得多数席位,组阁出现危机。
总统珀尔瓦诺夫
总统珀尔瓦诺夫根据宪法委托社会党组织新一届政府,最终保加利亚社会党、”西美昂二世全国运动”和“土耳其族争取权利和自由运动”组建三党绝对多数派中”左”翼联合政府。社会党领导人谢尔盖·斯塔尼舍夫担任总理。
谢尔盖·斯塔尼舍夫
为了共同执政,三党商定成立一个共同执政的联盟委员会,尽量就治理国家中有争议的问题取得最大的谅解和一致。这也是保加利亚为组建有执政效率的联合政府所采取的一个新模式和一种新尝试。
保加利亚历代总统
新政府提出的主要目标是实现”欧洲一体化,经济增长和执政为社会负责”,事实上保加利亚也确实在2005年5月11日批准了加入欧盟的条约,一直到2007年1月1日,保加利亚才如愿以偿加入了欧盟。
就这样,保加利亚历经波折,终于在20年来不断的混乱和危机中,缓步走上了正轨。
虽然剧变20年来,保加利亚还没有完全从社会崩溃中站立起来,其内部政党斗争激烈,各党派和政府都把精力集中在争权夺利而非经济发展,导致保加利亚经济转轨遇到许多困难,走了不少弯路,但总体上保加利亚的各派政治力量呈现出了大联合、大发展的趋势。
玫瑰之国
此后的保加利亚共和国才真正进入了历史新时期,逐步变成了我们今天所熟知的那个“玫瑰之国”,才成为了资本主义发达国家的保加利亚。
来源:加大号的 DK